Специалисты из Финансового университета, ЦЭМИ РАН и РИЭПП обсудили подход к прогнозированию научно-технологического развития России

19 Марта 2018

В Москве 19.03.2018 прошел очередной раунд XII ежегодной конференции Российского института экономики, политики и права в научно-технической сфере (РИЭПП). Этот раунд был представлен совместным докладом двух участников – Евгения Всеволодовича Балацкого, представлявшего Финансовый университет (ФУ) при Правительстве Российской Федерации, Центральный экономико-математический институт (ЦЭМИ) Российской академии наук (РАН) и РИЭПП, и Максима Андреевича Юревича, представлявшего ФУ и РИЭПП. Ими был сделан доклад на тему «Прогнозирование эффективности российской экономики на основе научно-технологического баланса». Модератором встречи выступил и. о. директора РИЭПП Александр Борисович Гусев.

В докладе был представлен подход к прогнозированию производительности труда российской экономики в зависимости от параметров научного сектора страны. Этот инструментарий получил в разработке докладчиков название научно-технологического баланса (НТБ), который представляет собой факторное разложение производительности труда через параметры научного сектора. Введя ряд гипотез, докладчики сформировали несколько прогнозных сценариев. Прикладные расчеты позволили сделать ряд любопытных выводов. Во-первых, улучшение параметров НТБ России позволяет ей достичь в обозримой перспективе (к 2022 г.) уровня стран G7 и даже немного вырваться вперед. Во-вторых, ключевую роль в прогнозируемом рывке должны сыграть стремительное наращивание эффекта «трансмиссии» научных статей в патенты и ощутимый рост научной производительности ученых. В-третьих, предварительный вывод о пластичности и податливости российской научно-технологической системы подтверждается, т. е. ничто еще до конца не упущено для страны. И, наконец, в-четвертых, все сценарии с оптимизирующей кадровой политикой, в которой численность исследователей уменьшается, являются деструктивными. В их рамках позитивные изменения в эффективности отдельных элементов научно-технической системы гасятся сокращением масштаба научного сектора. В результате таких действий происходит своеобразный бег на месте при колоссальном перенапряжении сил внутри сектора науки. В связи с этим окончательный приоритет должен быть отдан «реформаторскому» сценарию со стимулирующей кадровой политикой. Без задействования эффекта масштаба эффективного научного сектора отечественная экономика будет постоянно недобирать обороты и отставать от своих собственных потенциальных возможностей.

Конференции РИЭПП традиционно проходят в формате круглых столов, который позволяет приглашенным участникам обсудить доклад, задать вопросы и высказать свои соображения по поднятым вопросам. Данная встреча не была исключением и прошла в активном диалоге всех присутствующих, основной состав которых был представлен сотрудниками РИЭПП. В ходе обсуждения представленного прогнозного инструментария участники конференции высказали предложения по его дополнению примерами управленческих решений, которые должны быть приняты государством, чтобы достичь представленных в «реформаторском» сценарии прогнозных цифр. Авторы доклада приняли озвученные предложения к сведению для будущих разработок.

Презентация доклада Е. В. Балацкого и М. А. Юревича «Прогнозирование эффективности российской экономики на основе научно-технологического баланса»